среда, 4 октября 2006 
Прокуратурой области проводится проверка исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействию коррупции. В ходе проверки выявлены нарушения данного законодательства в деятельности органов местного самоуправления города Мурманска.
В силу п. 3 ст. 11 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено в п. 2 ст. 11 Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области".
Кроме того, п. 2 ст. 16 Закона Мурманской области "О статусе выборного должностного лица местного самоуправления в Мурманской области" предусмотрена такая же обязанность выборного должностного лица.
В соответствии с указанными нормами закона порядок передачи муниципальным служащим, а также выборным должностным лицом (в настоящем случае – главой муниципального образования город Мурманск), в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, исполнения обязанностей выборного должностного лица, находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций должен быть предусмотрен именно уставом муниципального образования.
Однако Устав муниципального образования г. Мурманск порядок передачи муниципальными служащими и главой муниципального образования долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций (далее – порядок передачи) не предусматривает.
Это делает невозможным исполнение муниципальными служащими и главой муниципального образования указанного обязательного требования закона, что ведет к нарушению ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.
В связи с отсутствием установленного порядка передачи долей (пакетов акций) рядом муниципальных служащих имеющиеся у них доли в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление под гарантию муниципального образования не передавались.
По результатам проверки первый заместитель прокурора области внес представление главе муниципального образования г. Мурманск Савченко М.Ю. и председателю Мурманского городского Совета депутатов Сороке С.В. и потребовал незамедлительно принять меры, направленные на устранение нарушений закона.
