четверг, 4 мая 2006 
Депутаты Мурманской областной Думы собираются обратиться в Госдуму с предложением ускорить разработку и принять федеральный закон "Об участии граждан Российской Федерации в охране общественного порядка". Как сообщили в Мурманской облдуме, депутаты считают, что необходимо привлекать для решения задач борьбы с преступностью негосударственные структуры, общественные объединения и граждан в форме народных дружин, студенческих отрядов правопорядка и т.п. Однако отсутствие федеральных законов в этой сфере препятствует к принятию соответствующих нормативных актов в регионах.
Для участия граждан в охране общественного порядка некоторые субъекты РФ (Москва, Дагестан, Республика Карелия, Смоленская, Орловская области и другие) приняли соответствующие законы. Но по причине отсутствия федерального законодательства указанные нормативные акты не могут обеспечить достаточного правового регулирования в данной сфере, а в некоторых случаях противоречат Конституции РФ и федеральным законам. Кроме того, в принятых законах нечетко установлен правовой статус общественных формирований, что порождает ряд проблем. Например, на региональном уровне сложно обосновать правовую сторону вопроса в случае инвалидности, увечья или смерти дружинника.
Во многих регионах отсутствие федерального законодательства в данной сфере рассматривается региональными исполнительными органами как основное препятствие к принятию соответствующих правовых актов.
