17 января 2018 г. 08:11
Российская газета
Мурманская область столкнулась с первыми последствиями недавнего решения Конституционного суда о полярных надбавках, о котором уже сообщала "РГ". Напомним, по этому решению северные надбавки должны начисляться на сумму федерального МРОТ (минимального размера оплаты труда), составляющего 9489 рублей. Почти сразу после его принятия было расторгнуто трехстороннее соглашение между предпринимателями, профсоюзами и властями Заполярья об установлении в регионе МРОТ на уровне 15185 рублей. И это лишь начало.
Когда-то жители СССР ехали на Крайний Север именно за длинным рублем. Напомним, северяне имеют право на начисление сверх зарплаты районного коэффициента в размере 40 процентов и полярных надбавок, максимальный уровень которых составляет 80 процентов. Иными словами, зарплата жителя Заполярья в идеале должна превышать заработок его коллеги из средней полосы в 2,2 раза. После рыночных преобразований полярные надбавки остались прежними, но база для их начисления снизилась настолько, что зарплаты на Севере почти сравнялись с заработками в других регионах.
Казалось бы, решение Конституционного суда должно обрадовать северян. С 1 января 2018 года их минимальная зарплата должна составлять более 21842 рублей, подчеркнул председатель Мурманского областного совета профсоюзов Александр Первухин.
– Если сейчас предприниматели официально платят работникам минимальную зарплату, а остальное доплачивают "в конверте", то теперь официальная "минималка" вырастет, – считает профсоюзный лидер. – А поскольку свыше 65 процентов доходной части бюджетов в муниципалитетах области составляет налог на доходы физических лиц (НДФЛ), то в этом случае и доходы регионального бюджета будут расти.
Взгляд региональных властей на эту ситуацию менее оптимистичен. Решение КС подразумевает рост зарплат бюджетников, тогда как в региональном бюджете на 2018 год эти расходы не предусмотрены. И здесь региону необходима финансовая помощь из федерального бюджета. С просьбой поддержать регион деньгами министерство финансов Мурманской области обратилось в Минтруд РФ, но получило отказ. Пока руководству муниципальных учреждений рекомендовано повысить зарплату работникам за счет собственных средств.
Но больше всего проблем возникнет у тех, кто работает в коммерческом секторе. По мнению аналитиков, решение КС вынудит производственные компании пересмотреть свои бизнес-модели и планы по развитию, поскольку работать становится слишком дорого.
– Из региона уже ушел комбинат "Апатит", который перерегистрировался в Череповце, – отметил мурманский аналитик Илья Раскин, специалист по налоговым, административным и экономическим спорам. – Из-за этого в региональном бюджете возникла "дырка" в 2,5 миллиарда. Любое производство в Заполярье для коммерческих структур становится очень дорогим. Иными словами, решение Конституционного суда сыграло на руку тем, кто в начале 90-х годов настаивал на переводе Мурманской области на вахтовый метод работы. А для малых и средних предприятий 52-дневный северный отпуск, компенсация расходов на дорогу да еще теперь повышенный МРОТ – это и вовсе катастрофа. Создавать производство с постоянным проживанием работников на Севере теперь окончательно станет невыгодно.
Это означает, что арктические мегапроекты, о которых все больше говорится в последнее время, будут развиваться вахтовым способом, полагает ряд экспертов. Сегодня эта схема себя в какой-то мере оправдывает, но длиться это будет до тех пор, пока северные месторождения рентабельны. Какие-либо глобальные проекты, подразумевающие создание серьезных и высокотехнологичных производств в Арктике, в этих условиях вряд ли осуществимы на основе старых бизнес-моделей. Об этом говорит в первую очередь то, что на Севере почти не развивается транспортная инфраструктура. Конечно, активное строительство железнодорожной ветки на западном берегу Кольского залива в рамках проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла" внушает некоторый оптимизм, но перспективы ее загрузки пока довольно туманны. Для серьезного производства необходим стабильный коллектив, живущий рядом с предприятием и связанный с ним тесными узами. Вряд ли этого стоит ждать от вахтовиков – кочевников по образу жизни.
Но сейчас со всей остротой стоит другой вопрос: что делать бюджетам северных регионов после отказа центра в финансовой поддержке?
– До марта-апреля мы будем тратить деньги, заложенные ранее, а что будет дальше – никто не знает, – подчеркивает аналитик.
11.10.2005 | М.Фрадков дал поручения Минэкономразвития и Минфину разработать конкретные программы для привлечения инвестиций в нефтедобычу в Мурманской области (Финмаркет) |
06.09.2005 | Работа российских портов не полностью соответствует законодательству: Владимир Попов (Regnum) |
01.09.2005 | 1,5 млрд. рублей составляет долг налогоплательщиков Мурманской области (Regnum) |
08.08.2005 | В Мурманском регионе могут появиться свободные экономические зоны (ГТРК "Мурман") |
22.07.2005 | Китай намерен инвестировать в строительство дорог в России (Страна.Ru) |
08.07.2005 | Показатели 2004 года по вылову рыб превышены более чем на 130 процентов (Вечерний Мурманск) |
07.07.2005 | Проблемы северных портов (РОСБАЛТ) |
05.07.2005 | На 101,7% увеличится валовый продукт Мурманской области в 2005 году (Regnum) |
01.07.2005 | На собрании акционеров "Апатита" подведены итоги работы за 2004 год (Regnum) |
01.07.2005 | Рыбная отрасль Мурманской области разваливается (Агентство национальных новостей) |
30.06.2005 | В Североморске открылась муниципальная станция технического обслуживания (ГТРК "Мурман") |
29.06.2005 | Местные власти пытаются упорядочить частные перевозки (Комсомольская ПРАВДА) |
29.06.2005 | В Мурманске прошла пресс-конференция нового директора ФГУП "Мурманский морской рыбный порт" Сергея Бебенина (Regnum) |
24.06.2005 | Правительство Мурманской области разработало новую потребительскую корзину для разных возрастных категорий (Агентство национальных новостей) |
24.06.2005 | В Оленегорском ГОКе разрабатывается стратегическая программа развития комбината на период до 2050 года |
24.06.2005 | ОАО "НОВАТЭК" ввело в эксплуатацию комплекс по отгрузке газового конденсата в порту Витино (AK&M Online News) |
23.06.2005 | В ЗАТО возникнут проблемы формирования бюджета (Regnum) |
23.06.2005 | Комбинат Печенганикель ОАО КГМК отмечает свой 60-летний юбилей (ГТРК "Мурман") |
23.06.2005 | Начиная с 1 июня свыше шестидесяти тысяч мурманчан получили налоговые извещения (ГТРК "Мурман") |
22.06.2005 | Комбинат "Печенганикель" развивает сырьевую базу (ГТРК "Мурман") |
21.06.2005 | В мае горняки "Апатита" добыли 2 млн. 588 тысяч тонн апатит-нефелиновой руды (СеверИнформ) |
21.06.2005 | Депутат облдумы Виктор Алешин выступил за создание особой экономической зоны в Мурманской области (Regnum) |
14.06.2005 | Мурманские депутаты хотят усилить контроль за вывозом рыбного сырья (Regnum) |
09.06.2005 | Куда идут "лошадиные" деньги? или На что тратится транспортный налог? (Комсомольская ПРАВДА) |
09.06.2005 | Мурманской области необъходим закон "О прибрежном рыболовстве" (Regnum) |
02.06.2005 | В Мурманской области создана Межведомственная комиссии по вопросам товарного рыбоводства (аквакультуры) (Regnum) |
26.05.2005 | Показатели промысла нас не удовлетворили": департамент продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (Regnum) |
20.05.2005 | "Строить новый порт на западном берегу Кольского полуострова возможно и весьма перспективно" – Любовь Совершаева (Regnum) |
20.05.2005 | В Мурманске открылось совещание комиссии по реализации стратегии экономического развития Мурманской области и координационного совета по Мурманскому транспортному узлу (Regnum) |
18.05.2005 | "Вылов рыбы должен обеспечивать продовольственную безопасность": Василий Калайда (Regnum) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|