17 января 2018 г. 08:11
Российская газета
Мурманская область столкнулась с первыми последствиями недавнего решения Конституционного суда о полярных надбавках, о котором уже сообщала "РГ". Напомним, по этому решению северные надбавки должны начисляться на сумму федерального МРОТ (минимального размера оплаты труда), составляющего 9489 рублей. Почти сразу после его принятия было расторгнуто трехстороннее соглашение между предпринимателями, профсоюзами и властями Заполярья об установлении в регионе МРОТ на уровне 15185 рублей. И это лишь начало.
Когда-то жители СССР ехали на Крайний Север именно за длинным рублем. Напомним, северяне имеют право на начисление сверх зарплаты районного коэффициента в размере 40 процентов и полярных надбавок, максимальный уровень которых составляет 80 процентов. Иными словами, зарплата жителя Заполярья в идеале должна превышать заработок его коллеги из средней полосы в 2,2 раза. После рыночных преобразований полярные надбавки остались прежними, но база для их начисления снизилась настолько, что зарплаты на Севере почти сравнялись с заработками в других регионах.
Казалось бы, решение Конституционного суда должно обрадовать северян. С 1 января 2018 года их минимальная зарплата должна составлять более 21842 рублей, подчеркнул председатель Мурманского областного совета профсоюзов Александр Первухин.
– Если сейчас предприниматели официально платят работникам минимальную зарплату, а остальное доплачивают "в конверте", то теперь официальная "минималка" вырастет, – считает профсоюзный лидер. – А поскольку свыше 65 процентов доходной части бюджетов в муниципалитетах области составляет налог на доходы физических лиц (НДФЛ), то в этом случае и доходы регионального бюджета будут расти.
Взгляд региональных властей на эту ситуацию менее оптимистичен. Решение КС подразумевает рост зарплат бюджетников, тогда как в региональном бюджете на 2018 год эти расходы не предусмотрены. И здесь региону необходима финансовая помощь из федерального бюджета. С просьбой поддержать регион деньгами министерство финансов Мурманской области обратилось в Минтруд РФ, но получило отказ. Пока руководству муниципальных учреждений рекомендовано повысить зарплату работникам за счет собственных средств.
Но больше всего проблем возникнет у тех, кто работает в коммерческом секторе. По мнению аналитиков, решение КС вынудит производственные компании пересмотреть свои бизнес-модели и планы по развитию, поскольку работать становится слишком дорого.
– Из региона уже ушел комбинат "Апатит", который перерегистрировался в Череповце, – отметил мурманский аналитик Илья Раскин, специалист по налоговым, административным и экономическим спорам. – Из-за этого в региональном бюджете возникла "дырка" в 2,5 миллиарда. Любое производство в Заполярье для коммерческих структур становится очень дорогим. Иными словами, решение Конституционного суда сыграло на руку тем, кто в начале 90-х годов настаивал на переводе Мурманской области на вахтовый метод работы. А для малых и средних предприятий 52-дневный северный отпуск, компенсация расходов на дорогу да еще теперь повышенный МРОТ – это и вовсе катастрофа. Создавать производство с постоянным проживанием работников на Севере теперь окончательно станет невыгодно.
Это означает, что арктические мегапроекты, о которых все больше говорится в последнее время, будут развиваться вахтовым способом, полагает ряд экспертов. Сегодня эта схема себя в какой-то мере оправдывает, но длиться это будет до тех пор, пока северные месторождения рентабельны. Какие-либо глобальные проекты, подразумевающие создание серьезных и высокотехнологичных производств в Арктике, в этих условиях вряд ли осуществимы на основе старых бизнес-моделей. Об этом говорит в первую очередь то, что на Севере почти не развивается транспортная инфраструктура. Конечно, активное строительство железнодорожной ветки на западном берегу Кольского залива в рамках проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла" внушает некоторый оптимизм, но перспективы ее загрузки пока довольно туманны. Для серьезного производства необходим стабильный коллектив, живущий рядом с предприятием и связанный с ним тесными узами. Вряд ли этого стоит ждать от вахтовиков – кочевников по образу жизни.
Но сейчас со всей остротой стоит другой вопрос: что делать бюджетам северных регионов после отказа центра в финансовой поддержке?
– До марта-апреля мы будем тратить деньги, заложенные ранее, а что будет дальше – никто не знает, – подчеркивает аналитик.
| 02.06.2006 | Мурманские депутаты утвердили исполнение городского бюджета за 2005 год (REGNUM) |
| 02.06.2006 | Министерство регионального развития Российской Федерации подготовило проект Концепции устойчивого развития Арктической зоны России |
| 01.06.2006 | Состоялась пресс-конференции в ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана (ГТРК "Мурман") |
| 01.06.2006 | ГЭС Северо-Запада могут быть реконструированы за счет иностранных компаний (REGNUM) |
| 31.05.2006 | Состоялось совещание рабочей группы по разработке проекта особой экономической зоны в порту Мурманск |
| 30.05.2006 | Милиция устроила беспредел в порту Мурманска: представитель регионального Союза транспортников России (REGNUM) |
| 29.05.2006 | Администрация Мурманска выделила малым предприятиям на частичное покажение кредитов порядка 2 млн. руб (ГТРК "Мурман") |
| 29.05.2006 | ОАО "Апатит" планирует не выплачивать дивиденды за 2005 г |
| 26.05.2006 | В мурманском рыбном порту развивается конфликт между руководством и докерами |
| 26.05.2006 | Сетевой комплекс Северо-Запада будет развиваться ускоренными темпами |
| 25.05.2006 | В Мурманске открывается сезон летних чартерных программ |
| 24.05.2006 | C 1 июля право осуществлять розничную продажу алкогольной продукции будут иметь только юридические лица с уставным капиталом не менее 300 тысяч рублей (СеверИнформ) |
| 23.05.2006 | Форум Interprise Barents 2006 соберет в Архангельске всех потенциальных участников Штокмана |
| 23.05.2006 | Норвежцы хотят узаконить запрет на вход российских судов из "черного" списка в порты |
| 19.05.2006 | Сегодня начинает работу международная выставка "Кольский партнериат" (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 18.05.2006 | В Мурманске прошла конференция, посвященная эффективным механизмам защиты компаний от недружественного проникновения (ГТРК "Мурман") |
| 18.05.2006 | Мурманская область вошла в число лидирующих регионов России по развитию сельскохозяйственного сектора промышленности (Интерфакс) |
| 17.05.2006 | В Заполярье будут развивать аквакультуру (ГТРК "Мурман") |
| 05.05.2006 | На ремонтные и инвестиционные программы ОАО "Колэнерго" планирует потратить 400 млн. руб (ГТРК "Мурман") |
| 05.05.2006 | Для борьбы с незаконным промыслом камчатского краба рыбопромышленники выделят и оснастят три судна (ГТРК "Мурман") |
| 27.04.2006 | Объем налоговых доходов за 1 кв 2006 г. составил 2688,1 млн. руб. или 148% за аналогичный период прошлого года |
| 27.04.2006 | В ОАО "Мурманский морской торговый порт" завершилась проверка воздухоохранной деятельности |
| 27.04.2006 | Представители крупных норвежских компаний проведут переговоры с руководством "Мурманского морского рыбного порта" (REGNUM) |
| 26.04.2006 | Администрация Мурманска представила план приватизации государственного имущества в 2006 году |
| 26.04.2006 | В Баренцевом море появились "Летучие голландцы"? (ГТРК "Мурман") |
| 03.04.2006 | В 2005 году снизился товарооборот между Белоруссией и Мурманской областью (REGNUM) |
| 02.03.2006 | В марте в Мурманске ожидается постепенный рост цен на бензин (Мурманский бизнес-портал) |
| 01.03.2006 | Зоны для своих. Главные порты страны получат льготы и инвестиции |
| 01.03.2006 | Строительство гипермаркета должно помочь Мурманску решить проблемы с электроэнергией (Мурманский бизнес-портал) |
| 22.02.2006 | Бюджет Мурманской области пополняется за счет приватизации регионального имущества (Мурманский бизнес-портал) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
