16 октября 2006 г. 11:58
Юрий ЗАВЬЯЛОВ
За 9 месяцев этого года в Мурманской области более 1,5 тысяч организаций повысили зарплату своим сотрудникам до прожиточного минимума. Об этом журналисту "Версии" сообщил заместитель руководителя управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области Михаил Куприянов. Работодатели пошли на это, не желая иметь неприятностей с налоговиками.
По словам Михаила Куприянова, всего ниже минимума зарплату в Мурманской области до недавнего времени платили чуть более 3 тысяч предприятий и организаций. Таким образом, судя по отчету ФНС, "на путь исправления" встала половина налогоплательщиков.
Напомним, что кампания по обелению зарплат стартовала в начале 2006 года. При каждом территориальном управлении ФНС (а также при областных и городских администрациях) были созданы комиссии, на заседания которых для профилактических бесед вызываются руководители предприятий, официально выплачивающих своим работникам зарплату меньше прожиточного минимума. Этот показатель устанавливается для каждого региона отдельно, и, к примеру, в Мурманской области он составляет около 5 тысяч рублей. До сих пор размер прожиточного минимума на практике фактически не использовался чиновниками, однако был избран налоговиками в качестве мерила "серости" зарплат.
– Занижая зарплату своим работникам, – говорит заместитель руководителя управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области Михаил Куприянов, – предприятие недоплачивает налоги в бюджет, сборы в Пенсионный и другие внебюджетные фонды. При этом сами работники таких предприятий получают субсидию по квартплате – тоже за счет бюджета. Например, только по Первомайскому округу Мурманска за субсидиями обратились более 20 руководителей предприятий.
С другой стороны, получая маленькую официальную зарплату, работники ограничены в получении 13-процентного налогового вычета при покупке квартиры, лечении или обучении.
Среди тех 3 тысяч предприятий, что попали в "черный" список", превалируют предприятия малого бизнеса – авторемонт, автоперевозки, строительная деятельность, торговля (в том числе оптовая торговля водкой).
Отметим, что на самом деле никакой обязанности платить зарплату больше какого-либо минимума в законодательстве нет. МРОТ (сейчас это 1100 руб. в месяц) установлен лишь для работников федеральных бюджетных организаций. Так что речь, по словам налоговиков, идет не более чем о внушении нерадивых работодателей.
– Мы призываем налогоплательщиков платить реальную заработную плату, – заявил журналисту "Версии" Михаил Куприянов.- Странно, когда при среднем уровне зарплаты в регионе в 13-14 тысяч рублей на многих предприятиях работникам выплачивают всего 2-3 тысячи рублей.
Вычислить фирмы, практикующие "серые" зарплаты, не проблема. Данные об официальных зарплатах фигурируют в отчетности, среднеотраслевой уровень зарплат также известен, разница этих показателей и есть показатель "конвертного" жалования.
Однако доказать наличие "конвертных" заработков гораздо сложнее, чем их выявить. Нужно либо поймать работодателя, выдающего зарплату "за руку", либо собирать свидетельские показания нескольких сотрудников для разбирательства в суде. Как показывает практика, сделать это практически нереально. Именно поэтому налоговики практикуют тактику убеждения, вызывая на беседы руководителей, на чьих предприятиях установлен подозрительно низкий уровень зарплат.
При этом одними призывами к совести работники ФНС не ограничиваются. Так, они намекают работодателям, что в случае отказа от доведения зарплаты на предприятии до уровня прожиточного минимума, оно будет включено в некий перечень недобросовестных налогоплательщиков. Попадание компании в подобный список часто означает возникновение у нее проблем в судах, проведение дополнительных налоговых проверок и прочее.
– Мы не стращаем, – уточняет Михаил Куприянов, – но говорим, что включаем эти предприятия в план проверок. И не только налоговых, но и на предмет выдачи справок на получение субсидий. И если будет установлено, что на предприятии работникам выдавались справки с указанием ниже фактических зарплат, то здесь уже могут быть другие последствия, вплоть до уголовного преследования. Ведь это не что иное как мошенничество.
Кроме того, областным налоговым управлением совместно с Департаментом финансов направлено письмо главам муниципальных образований региона, в котором мэрам также предлагается ужесточить работу с несознательными работодателями – усилить, например, контроль по пожарному надзору, пересмотреть условия по аренде помещений и т.д. В противном случае муниципалитетам грозит снижение дотаций из областного бюджета.
Так или иначе, но метод убеждения оказался весьма эффективным. По словам Михаила Куприянова, из 1400 работодателей, заслушанных на заседаниях комиссии, около половины самостоятельно прислали в налоговую службу документы об увеличении зарплат до прожиточного минимума. Еще более 800 предприятий повысили зарплату, побывав на комиссиях. Всего же повышением зарплаты охвачены 22034 человека. Тех же "уклонистов", на кого увещевания налоговиков не подействовали.
Тем не менее, понимая, видимо, всю юридическую шаткость вышеописанной борьбы с нерадивыми работодателями, областное налоговое управление обратилось к депутатам Госдумы с предложением выступить с законодательной инициативе. Речь идет о том, чтобы официально (то есть федеральным законом) установить минимальную зарплату на уровне не ниже прожиточного минимума.
| 11.10.2005 | М.Фрадков дал поручения Минэкономразвития и Минфину разработать конкретные программы для привлечения инвестиций в нефтедобычу в Мурманской области (Финмаркет) |
| 06.09.2005 | Работа российских портов не полностью соответствует законодательству: Владимир Попов (Regnum) |
| 01.09.2005 | 1,5 млрд. рублей составляет долг налогоплательщиков Мурманской области (Regnum) |
| 08.08.2005 | В Мурманском регионе могут появиться свободные экономические зоны (ГТРК "Мурман") |
| 22.07.2005 | Китай намерен инвестировать в строительство дорог в России (Страна.Ru) |
| 08.07.2005 | Показатели 2004 года по вылову рыб превышены более чем на 130 процентов (Вечерний Мурманск) |
| 07.07.2005 | Проблемы северных портов (РОСБАЛТ) |
| 05.07.2005 | На 101,7% увеличится валовый продукт Мурманской области в 2005 году (Regnum) |
| 01.07.2005 | На собрании акционеров "Апатита" подведены итоги работы за 2004 год (Regnum) |
| 01.07.2005 | Рыбная отрасль Мурманской области разваливается (Агентство национальных новостей) |
| 30.06.2005 | В Североморске открылась муниципальная станция технического обслуживания (ГТРК "Мурман") |
| 29.06.2005 | Местные власти пытаются упорядочить частные перевозки (Комсомольская ПРАВДА) |
| 29.06.2005 | В Мурманске прошла пресс-конференция нового директора ФГУП "Мурманский морской рыбный порт" Сергея Бебенина (Regnum) |
| 24.06.2005 | Правительство Мурманской области разработало новую потребительскую корзину для разных возрастных категорий (Агентство национальных новостей) |
| 24.06.2005 | В Оленегорском ГОКе разрабатывается стратегическая программа развития комбината на период до 2050 года |
| 24.06.2005 | ОАО "НОВАТЭК" ввело в эксплуатацию комплекс по отгрузке газового конденсата в порту Витино (AK&M Online News) |
| 23.06.2005 | В ЗАТО возникнут проблемы формирования бюджета (Regnum) |
| 23.06.2005 | Комбинат Печенганикель ОАО КГМК отмечает свой 60-летний юбилей (ГТРК "Мурман") |
| 23.06.2005 | Начиная с 1 июня свыше шестидесяти тысяч мурманчан получили налоговые извещения (ГТРК "Мурман") |
| 22.06.2005 | Комбинат "Печенганикель" развивает сырьевую базу (ГТРК "Мурман") |
| 21.06.2005 | В мае горняки "Апатита" добыли 2 млн. 588 тысяч тонн апатит-нефелиновой руды (СеверИнформ) |
| 21.06.2005 | Депутат облдумы Виктор Алешин выступил за создание особой экономической зоны в Мурманской области (Regnum) |
| 14.06.2005 | Мурманские депутаты хотят усилить контроль за вывозом рыбного сырья (Regnum) |
| 09.06.2005 | Куда идут "лошадиные" деньги? или На что тратится транспортный налог? (Комсомольская ПРАВДА) |
| 09.06.2005 | Мурманской области необъходим закон "О прибрежном рыболовстве" (Regnum) |
| 02.06.2005 | В Мурманской области создана Межведомственная комиссии по вопросам товарного рыбоводства (аквакультуры) (Regnum) |
| 26.05.2005 | Показатели промысла нас не удовлетворили": департамент продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (Regnum) |
| 20.05.2005 | "Строить новый порт на западном берегу Кольского полуострова возможно и весьма перспективно" – Любовь Совершаева (Regnum) |
| 20.05.2005 | В Мурманске открылось совещание комиссии по реализации стратегии экономического развития Мурманской области и координационного совета по Мурманскому транспортному узлу (Regnum) |
| 18.05.2005 | "Вылов рыбы должен обеспечивать продовольственную безопасность": Василий Калайда (Regnum) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
